记发展中的康县法院

苦练内功聚合力 审判执行创佳绩

--记发展中的康县法院

坚持人民利益至上是康县人民法院审判执行工作的根本出发点和落脚点，也是其他工作的根本切入点和着力点。2014年以来，康县人民法院紧紧围绕“公正司法、司法为民”的主题，以着力服务市委“433”发展战略和县委“543”工程，拓展审判执行和综治特色亮点工作为抓手，以加强司法公开“三大平台”建设为契机，以深入开展路线教育，狠抓队伍建设为保障，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力推进“平安康县”、“和谐康县”建设，为康县经济社会转型跨越发展提供更加优质的司法服务和保障。

以审执工作为核心 全力解决群众难题

2014年对于康县人民法院全体干警而言，是同心同德、团结奋斗的一年，也是各项工作齐头并进共创佳绩的一年，一串串数字的背后记录的是他们为社会经济发展、为保障民生民权所作的不懈努力。

康县法院以维护社会和谐稳定、优化发展环境为目标，狠抓审判和执行工作，通过唱好联动执行“协奏曲”，打击“老赖”敢于亮剑，坚持把执行工作作为事关司法权威、事关司法公信的大事来抓。该院在继续发挥执行指挥中心联动执行机制作用的同时，积极推动网络执行财产查控机制，指定专人负责财产查控，缩短调查周期，提高执行效率；公开失信人员黑名单网络通报，惩治执行“老赖”；及时了解义务人财产状况，准确适用扣押、冻结等强制执行措施；开展执行小会战，采取执行干警分片包干的执行方式，集中部署执行活动；将分组分片执行与集中执行相结合；借力执行，广泛联系基层派出所、司法所、人民调解组织的支持，收集执行线索，实现执行实效。为了确保案件的有效审理，康县法院专门研究，明确规范了农民工讨薪案“绿色通道”制度，秉持公正司法，着力关怀帮助弱势群体的理念，实行“六快”工作法，即快立案、快送达、快保全、快审理、快裁判、快兑付，力争做到既方便农民工打官司，又能实实在在维护农民工合法权益。6月12日，当康县阳坝镇龙潭村32位农民工从康县法院法官手里接过共计56160元的执行款时，他们的欢喜、感动之情溢于言表，“要不是法官们办案公正、效率高、行动快，盼了好几年的血汗钱，哪能今天就拿到手里呀……”

今年以来，该县法院共受理各类案件853件，审执结823件，审执结率达96.5%，收结案数同比成倍增长。其中，诉讼案件692件，结案683件，审结率达98.6%，无超审限案件。已结案件中，上诉案件25件，维持率达98.6%，上诉率和发回改判率均处于全市法院最低。人民陪审员参加陪审133件，占普通程序案件的86.9%，同比上升了12个百分点。

加强巡回审判 实现司法便民

康县山大沟深、交通不便，群众居住分散，法庭设置偏少，基层群众诉讼难是长期存在的一个实际情况。康县法院党组对此高度重视，结合党的群众路线教育实践活动，全面落实《最高人民法院关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》精神。经法院和司法局协调，在全县未设立法庭的偏远乡镇，依托当地司法所调解室设立12个巡回审判点。4月，康县法院集中利用一周的时间，由党组书记、院长宁杰，副院长侯猛，司法局局长张国军和相关部门负责人，先后深入到康县豆坝乡、白杨乡等12个乡镇为巡回审判点举行了挂牌仪式。通过设立巡回审判点，拓展便民措施，方便群众诉讼，变坐堂审判为巡回审判，既提高了办案效率，又拉近了法官与群众之间的距离，真正解决了服务群众“最后一公里”的问题，让老百姓们在家门口即可享受优质高效的司法服务，切实减轻当事人诉累，受到群众的一致好评。目前，该院已在长坝、豆坝、大南峪、铜钱等乡镇巡回审判点开庭办案226件，其中就地调解结案189件。

弘扬先进文化 谱写司法文明

走进康县法院，办公楼道文化长廊内制作精美的法律名言、廉政警句举目可见，法官们创作的书法作品和摄影展丰富多彩，一道道文化大餐让法官们陶醉在法院文化建设带来的“精神乐园”中，一幅幅高高挂起的作品也无不体现着康县法院浓浓的文化氛围。该院坚持把法院精神文化、行为文化、文化阵地建设的有机结合作为文化建设的重点。今年7月，为庆祝建党93周年，康县人民法院精心组织了“假如我是当事人”演讲比赛，16名来自审判执行第一线的法官换位思考，站在当事人的立场参加了演讲。演讲活动邀请了县人大、政协、政法委、宣传部和政法部门领导人担任此次比赛的评委，进一步激发了干警的斗志，取得了良好效果。坚持法制宣传等工作，结合双联行动和巡回办案，坚持“带案下乡、以案讲法”，将法律政策带到了企业、学校和人民群众家中。通过简报、纸媒、网站等多种途径对工作中的亮点、法官队伍中的模范、审判执行工作、法院文化建设方面的典型经验、成果进行宣传和新闻报道。在推进法院文化建设的过程中，康县法院高度重视法官自身的廉洁问题，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，给全体干警树立了正气。为了丰富干警的业余生活，培养干警的高尚情操，康县法院坚持举办庭审示范、法律知识、记录技能竞赛和文艺、书画创作比赛等弘扬法院文化，开设篮球、象棋、书画、摄影等兴趣小组，搭建法院文化建设平台，丰富法官们的业余生活，凝聚了人心，鼓舞了士气。

强化便民措施 让司法更加接近群众

“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难，人情案、关系案、金钱案”是老百姓们对法院工作的尖锐批评。如今，记者在康县人民法院看到的是办事有人引导，咨询有人答复，材料有人接收，查询有人负责，电话有人接听，困难有人帮助的和谐画面。

自党的群众路线工作开展以来，康县人民法院着力整治了“六难三案”和“四风”突出问题。全面加强便民服务措施，在立案大厅开通了12368诉讼服务热线，落实假日法庭、预约立案等措施；成功整合立案庭和信访室工作以及立案与各业务庭的审判、执行管理流程，进一步方便群众诉讼；信访室由值班院领导和各业务庭室负责人轮流值班，及时接待答复、解决来访者的困难，值班法警对来访人员及时办理登记并联系相关庭室引导接待，开展工作；依托乡镇司法所调解室等设施，在全县未设法庭的乡镇建立了12个诉讼联络点，安排专人负责，代收诉讼材料等定期开展网上或电话预约立案，逐步优化了立案和审判流程；公示各类案件诉讼程序及办案人员去向的温馨提示，印制了法律常识、诉讼指南手册共12种35000多套，分别摆放在立案庭、基层法庭和诉讼联络点供群众随时取阅；着力加强巡回审判工作，法官带案下乡，就地开庭办案，真正将法庭开到了田间地头和群众的身边，产生了良好的社会效果；围绕“以当事人为中心”，着力开展调解协议司法确认、小额速裁、支付令等简便快捷的案件处理程序，简化服务流程，改善诉讼环境，诉讼质效明显提高。

夯实信息化建设 提高服务质效

加强人民法院信息化工作，是人民法院实现“公正与效率”工作主题的重要保障。康县法院高度重视信息化建设，克服困难，想方设法完善全院信息化硬件设施。今年，该院正式启动运行综合信息管理系统，进一步完善了该院区域网，开设新闻中心、法院简介、审务公开、队伍建设、法学园地、案件快报、荣誉展台、裁判文书、法律法规、文件下载等十个主栏目及二十四个子栏目，为广大群众了解和监督法院各项工作、获取诉讼知识、了解案件信息、查阅裁判文书提供了一个更加快捷和方便的服务窗口。同时，为了更好地适应信息化管理和办案新形势，院里整合资金，在取得县政府的支持下，已先后完成了区域专网升级改造工程、四级专网宽带扩容工程、远程视频接访工程、数字化法庭建设、警车GPS定位系统等。同时，已完成了2011年至现在已审结的共计2100多件案件的电子卷宗档案建设，实现了从上级法院到基层法庭相关信息的连接和输转，为远程提审、视频接访、案卷调阅、评查等提供了必要的高速通道，基本实现庭审数字化、办公现代化、审判公开化、管理自动化。强化案件管理职责，院领导和审判管理办公室利用案件管理系统，对全院审判执行案件适时进行监督管理，对诉讼进程的各节点进行规范、预警，确保了案件质效。

在采访中，康县法院院长宁杰告诉记者：“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义--案结事了才是最大的公平正义。公平正义不仅要成为办案的标准，而且还要让老百姓们看得见、感受得到。我们进一步加强信息化建设也是为了让群众更好的感受到司法的阳光。自加大数字化法庭建设后，高科技、高信息化的审判大厅，改变了以往传统庭审和记录的弊端。现代化的庭审音频系统、录制系统和存储系统，能自动记录下审判现场的每一个细节，使案件审理更加透明。”（吴怀国 王小辉）