陇南市委政法委组建工作组赴县（区）开展督查培训工作

督查培训促落实 夯实基层提能力

 

陇南市委政法委组建工作组赴县（区）开展督查培训工作

 

本网讯（通讯员 赵奎）按照陇南市委政法工作会议的总体部署要求，陇南市委政法委与市司法局联合组成工作组，于4月1日起利用1个月时间，深入9县（区）30个乡（镇）、38个村、6个反邪教警示教育基地，对各县（区）贯彻落实市委政法工作会议精神情况进行实地督查，分县（区）举办培训班，对乡（镇）综治办专职副主任、司法所长和县直有关单位分管领导开展了综治、维稳、反邪教及司法业务知识培训，达到了督查与培训紧密结合，以培训提能力、促落实的预期目的。

 

督查薄弱抓整体 看新看远促落实

 

为了深入贯彻落实市委“工作落实年”活动的要求，陇南市委政法委紧盯薄弱抓督查大力推进各项工作，对各县（区）落实陇南市委政法工作会议精神和重点工作开展情况进行了督导检查。此次督查，坚持“看新不看旧、看远不看近”的原则，深入偏远乡（镇）、村，如武都区三仓乡、宕昌县狮子乡、文县范坝乡等，以实地查看、翻阅资料、交流座谈的形式进行督查，对发现的问题提出了指导意见。通过督导检查提高了各县（区）对偏远乡镇工作的重视程度，改变了一些地方只注重“点”,忽视“面”上整体工作的作法，达到了“点面结合”整体提高的目的。

 

总体来看，陇南市委政法工作会后，各县（区）主要领导高度重视，通过召开不同层次的会议迅速传达市委政法会议精神，扎实安排部署今年综治、维稳、反邪教等各项工作。从抽查所到乡（镇）、村的情况看，综治、维稳、反邪教各项职责制度齐全，档案齐备，“五队一卡”、矛盾纠纷排查调处、社会稳定风险评估、反邪警示宣传教育等重点工作有序开展，并呈现出奋发赶超、凸显特色抓落实的良好工作氛围。武都区在辖区面积广、偏远乡村多、建设难度大的条件下，不断加强基层综合服务平台建设，在农村全面建立高标准、规范化综合服务站。

 

同时，大力推行第三方参与矛盾纠纷调处机制，积极发挥律师作为第三方参与矛盾纠纷调处的作用。礼县大力打造农村“五联”平安网，在农村治安防范方面推行“十户联防一键通”，已在11个乡镇48个村进行了试点，取得良好效果。宕昌县在全县探索推广“五队一卡”便民服务队，组建了“党员便民服务队”、“专业便民服务队”、“村民互助便民服务队”打造了便民服务新亮点，解决了不同群体的服务需求，受到群众的积极响应。西和县采取多种群众喜闻乐见的漫画图片宣传信访知识，开展大信访活动，设立了县级领导定期接访日，从源头化解信访问题，引导信访向依法治访推进。两当县在基层基础工作比较扎实的基础上，进一步完善各项工作制度，对繁杂重复的档案薄册进行整合规范简化，提升了工作效率。在金洞乡至张家乡打造“百里平安（综治）文化长廊建设示范点”，进行民主法治宣传教育。文县积极探索“六队”考评方法及便民服务工作内容、流程，为“六队”考评探索方式方法。徽县在总结麻沿河乡社会治理综合治理成功经验的基础上，制定《徽县社会治理综合治理工作方案》，细化工作任务、强化工作措施、明确了考核验收标准，在全县推广社会治理综合治理工作。康县将综治维稳工作深度融合在“美丽乡村”建设中，稳步推进各项工作。成县结合“双联”工作精准扶贫，开展了“法律直通车”送法律入户活动，进行法律政策宣传，为村民致富提供法律咨询。

 

针对不足抓培训 夯实基础强能力

 

培训工作是今年陇南市委政法会议确定的工作重点之一，市委政法委主要领导十分重视，多次过问培训工作筹备情况，并对培训方案、培训内容、培训方式、讲授人员提出了明确要求。市综治办、市维稳办、市委610办、市司法局认真制定了培训方案，确定了培训方式，多次组织讨论，形成了具有较高质量的培训讲稿。

 

培训按县（区）巡回进行，各县（区）密切配合督查培训工作，积极准备会场、组织学员、维持培训会场纪律，各县（区）委常委、政法委书记主持并参加培训会，为培训工作顺利进行奠定了良好基础。培训既注重解决各县（区）工作共性问题，又针对各县（区）工作特点和不足进行精准对症解疑。在培训中授课人员与学员、学员与学员之间进行了互动交流，参训人员在全面掌握基本业务知识的同时，明晰了今年的重点工作，解决了一些疑难问题，潜移默化的厘清了思路。这次共培训892人，覆盖了各乡镇综治办主任、司法所长及县直成员单位人员。分县（区）培训避免了以往“一刀切”、“一锅焖”的弊端，培训提高了基层政法综治干部业务能力，进一步夯实了基层基础。

 

紧盯问题深调研 创新方法破难题

 

针对省综治办指出的陇南2014综治（平安建设）工作存在的主要问题，在督查培训活动中坚持以问题为导向，以解决问题为目标，采取听汇报、座谈交流、发放调查问卷、听取基层政法综治干部的意见或建议的形式对这些问题进行了深度调研。提出了一些解决这些问题的方法措施，如基层基础薄弱、乡镇社会治理工作机构庞杂，力量分散，职能交叉，效能不高等问题，陇南市委政法委、市综治办制定下发了《陇南市乡镇社会治理工作办公室建设试点方案》、《陇南市乡镇社会治理工作办公室工作规范（试行）》，决定在全市开展乡镇社会治理工作办公室规范化建设试点工作，提出了明确的工作目标、工作要求、工作措施，要求各县（区）都要选5个乡镇进行试点，对乡镇原有的综治、维稳、反邪教、信访、禁毒、检察联络室、公安派出所、司法所、法庭的机构人员、职责任务等全部整合进入新成立的乡镇社会治理工作办公室，新的乡镇社会治理办公室，将由乡镇长或副书记担任办公室主任，综治办专职副主任担任办公室专职副主任（主持日常工作），其他组成部门负责人为成员，形成“一个体系领导、一个场所办公、一套机制运行、一个整体运作、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓”的工作机制。

 

面对陇南农村治安防控体系中技防设施落后的问题，市综治办牵头与电信陇南分公司联合制定下发了《关于在平安陇南建设中大力推进“十户联防”工程的通知》，在农村实行“十户联防”的基础上，推进“十户联防”电话虚拟网工程，确保每个家庭至少有一个电话号码进入联防组，形成了“一按键响十户联帮”的治安防控网，提高了农村治安防范能力。为加快信息化建设，市委政法委、综治办在大力加强综治信息平台建设的同时，着力打造“两微一网”（微博、微信、陇南长安网）宣传平台，加强对政法、综治工作的宣传力度，同时督促各县（区）加紧安装社会稳定风险评估系统，推进社会稳定风险评估的信息化。（陇南市委政法委供稿）