西和县司法局扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动

本网讯（通讯员 杨扬）在陇南市西和县开展党的群众路线教育实践活动、“双联”行动和贯彻落实市委“433”发展战略之际，西和县司法局结合自身职能，紧扣“忠诚、公正、为民、廉洁”政法干警核心价值观教育和建设“平安西和”、“法治西和”主题，破解工作难题，创新工作方法，转变工作作风，深入基层一线，本着一切为了人民，一切服务人民的宗旨开展了一系列保民生、促和谐、强法治的亲民、为民、务实活动，发挥了法律服务在社会治理和法治社会重要的效能和作用，密切了党群干群关系，使党的群众路线教育实践活动在取得实效的同时也提升了司法行政的社会公信力。
   
做好“三个准备”

一是做好思想上的准备利用集中学习时间，传达学习了党的群众路线教育实践活动相关文件和习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步统一了思想，明确了活动开展的重要性和必要性，以确保教育实践活动开好局、出成效。

二是做好组织上的准备。多次召开专题会议研究讨论部署全系统教育实践活动的实施方案及后续开展活动任务分解表，明确具体活动开展的责任主体，有效杜绝了活动开展的“缺斤少两”现象，切实保证活动及时、优质、超量完成。

三是做好工作上的准备。积极与有关县直单位、乡镇、周边县区司法局联系，学习借鉴他们活动开展中好的经验和做法，并深入各基层司法所、“双联”联系点、部分村社进行蹲点调研，广泛听取基层一线干部职工、群众意见建议，并利用司法局在县电视台开办的“普法在线”栏目、局门户网站、微博、电子邮箱等收集好点子、好做法，倾听民众呼声，反复调查研究，提出具体可行的解决办法和措施，为全局活动方案的制订、任务的量化、活动的奏效打下坚实的基础。并把人民群众的监督作为一项长效机制来抓，工作好不好、态度变没变，广大人民群众最有发言权，将群众的评价、意见作为考评全体干警的一项重要举措，以切实的行动狠抓党的群众路线教育活动的贯彻落实。
   
坚持“三个结合”

一是把教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神、市委“433”发展战略和司法行政队伍建设相结合。认真领会党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出的司法行政体制改革和市委“433”发展战略提出的着力夯实管理基础，加快推进社会治理创新重大战略部署，以既定的目标和方向作为开展教育实践活动努力的方向，并与当前和今后司法行政工作相融合，统筹安排，将其贯穿于司法行政工作始终。同时，把贯彻执行党的群众路线作为司法行政队伍建设的引领，开展以“综合素质大培训、岗位技能大练兵、效能建设大提升”为主要内容的一系列实践活动，树立司法行政干警严格执法、热情服务的良好社会形象。

二是把群众路线教育活动与“双联”行动相结合。总结提出了“1+1”的工作模式，即将“双联”行动与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，积极与联系点对接，依据实际，重点针对基础设施建设、科教文卫、主导产业开发、村容村貌整洁等方面，发挥当地种植、手工加工业优势，将林果种植、大户养殖、小商贩运、扫帚加工等产业作为增收主导产业，按照“扩大增量、提质增效”发展目标，修订完善联系村“两规划一计划”和小康发展规划。在此基础上，邀请农业专业技术人员，通过集中办班、现场培训等，提高农户种植、养殖、加工技能水平。开展集中法制宣传教育大宣讲活动，提高群众学法、用法、守法意识，全力打造好“平安村社”。同时，加大劳务输转力度，拓宽群众增收渠道。并积极协调争取“一事一议”等项目支持力度，改善村居环境，为建设美丽幸福西和新农村奠定良好的基础，也推动了党的群众路线教育活动的深入有效开展。

三是把教育实践活动和矛盾纠纷排查化解相结合。司法局把人民群众矛盾纠纷化解作为开展好教育实践活动的一项重点工作抓实抓好，加强了对基层人民调解组织的整顿、培训，在各村民小组确定一名矛盾纠纷调解员、信息员，建立了4个企业调委会和劳动争议、交通事故、医疗纠纷3个专业调委会，在全县上下形成了全方位、立体化的矛盾纠纷排查体系。坚持和发展“枫桥经验”，按照排查受理、梳理分流、调解处理、建档立卷、回访巩固“五步走”程序，大力开展矛盾纠纷排查化解，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，切实维护了社会稳定，也使党的群众路线教育实践活动“为民”这一首要任务落到了实处。
   
着力“三个强化”

一是强化法制宣传教育。以贯彻落实“六五”普法规划为契机，创新法制宣传方式，扎实开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”等主题活动，深入推进“法律七进”活动，拓展法制宣传教育覆盖面，全面提升群众的法制意识。今年还要在晚霞湖主景区打造一面法治文化墙，使法治建设与文化建设、旅游建设融为一体，在有效提升法制宣传影响力的同时，也把党的群众路线教育实践活动进一步宣传到位。

二是强化法律服务。在全县范围内推出法律服务为民、便民举措，积极打造为民服务新平台，为基层群众提供更加便捷、优质、高效的法律服务。尤其在“双联”联系点宁家村设立的法律援助咨询接待站，覆盖了长道镇20个行政村、周边石堡乡部分村和礼县部分村，力求从基层一线，从根本上保障群众对法律的需求。更是创新性的提出了法律援助“1234”工作法，即：一结合，结合“联村联户、为民富民”行动，切实做到为民惠民；二健全，健全法律援助网络体系和规章制度，确保法律援助质量；三强化，强化宣传力度、强化工作创新、强化矛盾化解能力，全力打造“平安村社”；四提升，提升法律援助工作实效、提升法律援助宣传工作深度和广度、提升法律援助工作人员素质、提升法律援助社会影响力。使法律援助这项民生工程、德政工程更好的服务了基层群众，方便了困难群众，让人民群众切实感受到党和政府对贫困户的关怀，取得了良好效果。全体法律服务工作人员把这一方法贯彻工作始终，切实担负起保障人民群众合法权益，维护社会公平正义的重担，把党的群众路线教育实践活动深入有效推进。

三是强化社会管理创新。除抓好矛盾纠纷排查化解、法制宣传、法律服务工作外，还重点突出抓好社区矫正和安置帮教工作，在全县范围内以执法规范化、管理网络化、对象分类化、管控信息化、矫正人性化“五化”为目标，统一规范了社区矫正工作，建设好社区矫正移动监管平台，加强全程控制、动态管理、刚性制约，做到社区服刑人员零漏管、零脱管。同时，继续完善、推进了刑满释放人员“无缝衔接”、“必接必送”制度的全面落实，动员社会力量多途径、多形式参与安置帮教工作，做好刑满释放人员的社会保障和临时救助工作，预防和减少了重新违法犯罪的发生。为构建“平安西和”，建设“法治西和”，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，推动西和经济社会发展作出了应有的贡献。（西和县司法局供稿）