成县：法律直通车进千村 化解矛盾促和谐

本网讯（通讯员 赵满奎）今年以来，陇南市成县联村结对法律工作者和各级人民调解员以学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机，充分利用“双联法律直通车”和“稳、调、帮、引”四字工作法，进一步加大了对民间矛盾纠纷的排查调处工作力度，把大量矛盾纠纷及时化解在了基层一线，解决在了萌芽状态，有效解决了一批疑难矛盾纠纷和群众反映强烈的突出信访问题，为全县各项事业的健康稳定发展努力营造了一个良好的法治氛围。

 

强化排查，清底子做到“心中有数”。第一季度全县联村结对法律工作者和各级人民调解员集中开展矛盾纠纷摸底排查活动2次，采取定时、定人、定点、定责的“四定”排查工作方法，以查得清、排得快、上报准为准则，基本做到了信息准、情况明、底数清、早预防，先后共排查调处各类矛盾纠纷783件。对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类处理。

 

注重预防，从源头杜绝纠纷升级。参与法律服务直通车活动的联村结对法律工作者和各级人民调解组织高度重视矛盾纠纷的源头预防工作，特别是进村入社开展以案释法等多种形式的普法宣传，有力地增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上预防了民转刑案件的发生。全县第一季度排查民间纠纷223次，有效预防纠纷68件，防止民间纠纷转为刑事案件2件4人，防止群体性上访2件27人。

 

狠抓调处，定责任促进全力化解。建立完善了县、乡、村（社区）、村民小组四级矛盾纠纷调解组织网络，全面推行了人民调解协议“四联单”制度和“稳、调、帮、引”四字工作法，实行“五个一”责任到人机制，即：对排查出的一般矛盾纠纷和苗头隐患逐一建档登记，逐一分析原因，逐一提出对策，逐一确定包案领导、干部，逐一明确解决时限。形成了人人有责任，个个抓落实的工作格局。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，整合各方力量，广泛运用“三调联动”方式集中化解。

 

真抓实干，促和谐工作成效明显。第一季度，参与法律服务直通车活动的联村结对法律工作者和各级人民调解组织共排查矛盾纠纷783件，调处成功771件，经过调解达成书面协议的116件，口头协议655件，履行771件，成功率达到98%以上。其中村(居)调委会调解544件，乡镇司法所调解239件，主动调解160件，依申请调解616件。主要类型有邻里纠纷269件，婚姻家庭151件，山林土地纠纷93件，损害赔偿纠纷20件，村务管理纠纷59件，征地纠纷36件，其他纠纷155件，涉及当事人1490人。（陇南市成县司法局供稿）