法院廉政文化建设浅析
法院廉政文化建设浅析
陇南市中院研究室副主任 李关君
【摘要】人民法院作为维护社会正义和保护群众利益最后一道防线，其廉政文化建设直接关系到党的廉政建设成败。人民法院要树立强烈的责任感、使命感，在切实推进法治中国建设过程中努力构建符合新时期审判工作实际、具有法院特色的廉政文化，培育司法廉洁精神，塑造人民法官清正形象，进而对构建法院惩防体系、提升法官素质、提高司法公信力发挥重要的作用。本文从法院廉政文化的含义、意义及举措进行浅析
【关键词】法院廉政文化 建设 浅析
习近平总书记在法治建设重要论述中强调“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，人民法院作为维护社会正义和保护群众利益最后一道防线，其廉政文化建设直接关系到党的廉政建设成败。人民法院要树立强烈的责任感、使命感，在切实推进法治中国建设过程中努力构建符合新时期审判工作实际、具有法院特色的廉政文化，培育司法廉洁精神，塑造人民法官清正形象，进而对构建法院惩防体系、提升法官素质、提高司法公信力发挥重要的作用。
一、法院廉政文化的含义
文化是一个国家、民族、团体的灵魂所系和精神家园，前苏联哲学家罗森塔尔·尤金指出：“文化是人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。” 所谓法院廉政文化是法院文化的重要组成部分，是法官在廉洁司法的意识形态指导影响下所形成的根本制度、社会行为和物质成果的总称。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有司法工作的个性，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内容，既表现为外在形象，又表现为内在素质，它是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态。 法院廉政文化涵盖思想文化、制度文化、物质文化和创新文化。法院廉政文化具体表现为公正、为民、清廉，其中“为民”是本质，“公正”是宗旨，“清廉”是要求。
二、法院廉政文化建设的重要意义
法院廉政文化可以促使法官更加自觉地遵守法院各项廉政制度、充分展示出“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等理念，在积极向上的廉政文化氛围中健康工作和生活，具有十分重要的理论和现实意义。
（一）实现公正司法的主要方式。司法廉洁是司法公信最根本、最重要的保障。司法腐败严重损害群众利益、玷污公平正义、践踏司法公正，是破坏司法公信最主要的原因。法院廉政文化建设必须始终引导法官牢固树立法制信仰和公平正义理念，敢于坚持原则、排除干扰，增强拒腐防变的能力，强化依法办案、法律面前人人平等、尊重和保障人权等观念，强化证据、程序、审限、自觉接受监督的意识，努力在每一起案件、每一个司法环节上体现公平正义。
（二）营造清正廉洁的司法环境。法院廉政文化建设过程就是教育引导广大法官把所传授的司法廉洁知识转化为法官个人内在的心理要求，不断陶冶道德情操、确立廉政理念，使其在廉政认识上具有明确性、义务履行上具有自觉性、追求上具有执着性，逐渐养成廉洁司法的行为习惯，从而营造廉洁、公正、公平的司法氛围，形成清正廉洁的司法环境。
（三）实现公正为民司法要求。“公正司法，一心为民”是法院价值体系中最基础、最稳定、最本质的部分，其高度浓缩了当代中国法官的行为理念和价值追求，是人民法院廉政文化建设的指导思想、精神动力和根本所在。加强法院廉政文化建设是落实公正为民司法核心价值观的必然要求，公正、廉洁、为民相辅相成，三者共同构成人民法官的精神旗帜和生命之魂。
（四）构建廉洁自律长效机制。人民法官是社会正义的最后一道防线，是法治国家的基本象征，法官能否坚持廉洁自律直接关系到裁判的公正与否。法院必须加强廉政文化建设，加大源头防治腐败力度，以树立正确的人生观、价值观、权力观为根本要求，以公正、廉洁司法为主要目标，切实加强反腐倡廉教育，建立健全廉洁自律长效新机制，确保司法工作的纯洁性和权威性。
三、法院廉政文化建设的举措
法院廉政文化建设是一项长期艰巨的任务，需要投入大量的人力、物力和财力，我们要将法院廉政文化放到服务和保障文化强国大格局中去谋篇布局、整体推进。
（一）坚持突出廉政文化特色。要注重挖掘地方特色法院廉政文化内涵，把传统廉政文化和现代法律精神紧密结合，把弘扬司法核心价值观作为法院廉政文化建设的首要任务，把公正与效率当作法院廉政文化建设永恒的主题，突出地域特色，彰显文化品位，把法院廉政文化做大做强，不断增强廉政文化的影响力和号召力，突出“法”字，唱响“廉”歌，营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的廉政文化氛围，使廉政文化入心入脑，充分引导和激发法官奋发有力的精神力量和无私奉献的法官情怀。
（二）坚持以人为本的理念。廉政文化建设是一项长期工程，坚持以人为本，是落实司法为民的前提。通过建设法院廉政文化来培养法官良好的职业道德、法律信仰、思想境界，充分发挥强大的精神力量，使法官自觉把廉洁、公正作为约束其行为的标尺，不断提高廉洁自律的内动力，使反腐倡廉真正贴近工作、贴近群众、贴近生活。坚持以先进理念武装广大法官，切实发挥正面典型的引领作用和反面典型的警示作用，定期不定期编发违法违纪典型案例通报，组织法官观看廉政教育片，教育法官时刻绷紧廉政弦，使法官在耳濡目染中陶冶情操，提高修养，强化廉洁从政的意识，形成了讲廉、述廉、从廉的良好氛围。
（三）坚持形成长效廉政机制。法院廉政制度建设是保障法官保持良好职业操守、公正廉洁司法、规范权力运行和防止腐败的重要举措。通过科学规章制度管人、管事、管案，并将制度要求内化为法官的自觉行动，确保廉政文化建设常抓不懈。根据时代发展和法院工作需要，适应新形势下廉政文化建设的新要求，不断健全完善各项制度，突出重点抓狠执行落实，从而进一步规范司法管理、确保审判工作高效公正运行、塑造法院法官良好形象。
（四）坚持丰富廉政文化活动内容。注重创新和拓展廉政文化建设载体，充分利用各种传播方式和艺术表现形式，进一步提高廉政文化的吸引力、辐射力和感染力，发挥廉政文化寓教于乐、潜移默化的特色优势，增强教育的生动性和说服力，通过读书思廉、文艺育廉、媒体促廉、家庭助廉等方式，扩大覆盖面，提高参与度，增强廉政文化的渗透力，力求全方位、多层次发挥廉政文化的教育导向、约束规范、环境熏陶、凝聚力量等作用，积极开展各种文化活动，让廉政文化形式上“活起来”、 载体上“热起来”、 内容上“实起来”。
综上，法院廉政文化建设是深入推进公正廉洁司法、切实解决当前法官队伍突出问题的有效途径，是不断提升干警战斗力、圆满完成日益繁重的法院审判任务的迫切需要，更是落实党十八大精神的历史使命。法院廉政文化建设又是一项庞大复杂的、长期艰巨的系统工程，需要长远规划、统筹安排、积极稳妥的推进，在实践和理论中不断丰富和完善。
