审判黑恶势力犯罪的五个“要点”

审判黑恶势力犯罪的五个“要点”

 

湖北省荆门市东宝区人民法院院长 汪 明

 

2018年年初，党中央、国务院决定用三年时间，在全国开展扫黑除恶专项斗争，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。基层人民法院战斗在扫黑除恶斗争的第一线，要认真贯彻落实中央、省、市、区决策部署，以“扫黑无余，除恶务尽”的坚定信念，全力以赴。

 

一要强化组织领导。黑恶势力是社会毒瘤，严重危害社会稳定、破坏市场经济秩序，侵蚀基层政权、危及党的执政基础。要成立工作专班，明确职责分工，从人、财、物方面为开展扫黑除恶专项斗争提供有力保障。要迅速研究制定开展扫黑除恶专项斗争的工作方案和制度，以“硬约束”推动专项斗争顺利开展。要建立涉黑涉恶案件管理台账，专人负责涉黑涉恶案件的收集、整理，认真分析研判，深挖涉黑涉恶线索，及时准确填报数据，确保专项斗争有序推进。

 

二要明确打击重点。随着全面依法治国的不断深入，不少涉黑涉恶行为也逐渐具有了较强的隐蔽性。法院干警尤其是办案法官要提高对涉黑涉恶现象的敏锐性，主动聚焦黑恶势力犯罪突出的重点地区、行业、领域，重点打击人民群众反映强烈的涉及威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利贷、插手民间纠纷等11类黑恶势力犯罪，将打击的矛头始终对准黑社会性质犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，确保打准、打狠、打出声威和实效。

 

三要依法公正审判。黑恶犯罪往往案情复杂，罪名较多，证据庞杂，如何扣准“黑帽子”，是办理黑恶势力犯罪案件的难中之难。要想办成经得起历史检验的铁案，必须将两高、两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》与刑法规定相结合，严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度，切实把好案件的事实关、证据关、程序关及法律适用关。要实行宽严相济，做到轻重有别，对黑恶势力犯罪的组织者、领导者，骨干成员及其他罪行严重的犯罪分子，既要坚持“严”的一面，依法严惩，绝不手软，彻底消灭其滋生土壤；又要充分运用“宽”的一面，对主动自首、积极立功的犯罪分子要依法给予从宽惩处，以实现良好的社会打击效果。

 

四要汇聚攻坚合力。扫黑除恶专项斗争是一项系统性工程，涉及部门多、环节多、任务重。基层法院要树立“一盘棋”思想，在工作中加强与公安、检察院的沟通与协调，坚持以“审判为中心”司法理念，做到案件提前介入、定期会商研判、密切协作配合，确保涉黑涉恶案件做到快捕、快审、快判，共同构筑强大合力。要加强与上级法院的沟通联系，对有争议的新型疑难案件主动请示汇报，对涉黑涉恶案件的法律适用尺度进行沟通，确保上下级法院的裁判尺度保持平衡一致。

 

五要抵制糖衣炮弹。法院干警拥有的公权力，很容易成为黑恶组织的围猎对象，沦为包庇、放纵黑恶势力的“保护伞”。基层法院要坚持把扫黑除恶与反腐倡廉结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党的重要内容，摆上重要议事日程，形成有效工作机制。要加大办案力度，深挖涉黑涉恶案件背后的腐败问题，对黑恶势力的“保护伞”一律严查到底，绝不姑息。要加强对涉黑涉恶“保护伞”问题线索的收集、整理和移送工作，在案件审理中一旦发现涉黑涉恶腐败问题，要及时向监委、公安、检察等部门移送。

 

（原文链接：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-01/24/content_151333.htm?div=-1）