河南省公安厅：树立“三个第一”理念 打出“整改组合拳”

河南省公安厅在第二批党的群众路线教育实践活动中树立“三个第一”理念 打出“整改组合拳”

在第二批党的群众路线教育实践活动中，河南省公安厅牢固树立“群众第一、基层第一、民警第一”理念，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，制定衔接紧密的“整改路线图”，打出环环相扣的“整改组合拳”，取得明显成效。

前不久，河南省政府公布对49个政府部门和29个公共服务行业民主评议政风行风结果，河南省公安厅名列第五，较上年提升2个位次，荣获“河南省政风行风建设先进单位”称号。河南省社情民意调查中心的抽样调查显示，2014年上半年，全省群众安全感达90.83%，对公安系统执法工作的综合满意率达86.57%。

以上率下 身体力行中示范带动

活动中，河南省公安厅党委把学习贯穿始终，坚持领导带头、以上率下，充分发挥示范带动作用。今年以来，省公安厅党委多次就教育实践活动召开党委会和党委中心组学习会议，并开设“河南公安大讲堂”，由厅党委成员带头授课辅导、汇报学习体会。

3月14日，省长助理、公安厅厅长王小洪率先在“河南公安大讲堂”上作辅导报告，在全省公安机关和广大民警中兴起学习热潮。目前，“河南公安大讲堂”已举办4期，受教育民警达13万人次。同时，省公安厅政治部开设“河南公安教育训练网络学院”，注册民警7.8万名，日上线学习3万多人次。

河南省各地公安机关紧紧围绕大力弘扬焦裕禄精神、学习任长霞先进事迹，深入开展“忠诚颂”系列主题宣传和“学先进、找差距、转作风”活动，组织广大民警以焦裕禄精神为镜，深学、细照、笃行，从服务群众、开拓创新、务实重干、廉洁自律等方面找差距，进一步明确了整改措施和努力方向。

沉底一线 分类指导中严督实导

一律轻车简从、一律在基层民警餐厅就餐、一律不搞迎来送往、一律不接受非公务接待……从9月15日起，河南省公安厅领导带队，分赴各地公安机关对第二批教育实践活动整改落实、建章立制等情况进行督导检查。

河南省公安厅专门建立联系点制度，每名厅领导联系1个县（市、区）公安局、3个基层派出所和5名基层民警，厅直各单位联系本部门、本警种的1至2个基层所队，通过经常性地深入联系点调查研究，有针对性地开展工作指导。截至目前，省公安厅领导已深入各自调研联系点72人次，厅直各单位深入联系点指导317人次。

在日常工作中，河南省公安厅将教育实践活动作为督察重点，采取明查与暗访、集中督察与专项督察相结合等方式，及时发现问题，严格督促整改，有力推动了各项工作措施的落实。今年以来，全省共组织各类督察行动3300次，发现、整改问题5181个，下发督察通知书等412份，对一批违法违纪民警进行了严肃查处。

同时，河南省公安厅组织市、县、区公安机关党委班子成员进行蹲点指导，以普通民警身份到基层所队工作一周，采取多种方式，与基层民警同吃、同住、同工作，倾听基层心声，征求意见建议。今年以来，河南省各市、县、区公安机关班子成员共深入基层蹲点1312人次，征求意见建议4579条。

问题导向 上下联动中整改落实

河南省公安厅坚持问题导向，统筹推进党的群众路线教育实践活动，上下联动、形成合力，制定衔接紧密的“整改路线图”，打出环环相扣的“整改组合拳”，在全省上下形成了整体联动的“整改大格局”。

6月，河南省公安厅在厅机关开展为期一个月的纪律作风教育整顿活动，组织厅机关民警职工从理想信念、领导作风、工作状态、机关秩序、执法执纪、文明风尚等方面认真开展自查，共发现问题348个，制定整改措施298项，厅机关纪律作风和精神面貌明显改观。各地公安机关采取问卷、座谈、走访、网上征集等形式，共征求意见建议22828条，梳理出“四风”问题3977条，整改2233条。

结合全省治安实际，河南省公安厅始终坚持对黑恶势力零容忍、大要案件零积压、黄赌毒零放任、盗抢骗零懈怠，相继组织开展了执法检查“回头看”、治安“大清查”、清理化解信访积案、“反暴恐、保稳定”等一系列专项整治行动，全面推行“一村一警”综治联动警务模式，严打严防各类违法犯罪，进一步提升了人民群众的安全感和满意度。

河南省公安厅在去年推出22条便民利民措施的基础上，今年又向社会公开承诺了8项便民利民措施，并组织各级公安机关细化措施，兑现承诺，以实际行动取信于民。