广汉法院：在“互联网+”潮流中纵目广听
来源：人民法院报
责任编辑：李婷
发布时间：2016-02-03
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蜚声海内外的三星堆古遗址发掘地——四川省广汉市以孕育了5000年前的瑰丽古蜀文明而卓立于世。如今，建院63周年的广汉市人民法院紧扣时代发展脉搏，立足群众司法需求，在信息化建设服务群众上卓有成效，先后获得了“全国人民满意的好法院”、“全国优秀法院”等荣誉。
线上线下
庭审公开全面覆盖
2015年9月23日上午9时，广汉法院第五审判庭座无虚席，40多名群众参与旁听一起盗窃案的公开审理。
网络技术员小袁在网络办公室认真地盯着显示屏，调控各种设备。他告诉记者：“除了科技法庭设备之外，我们还加装了高清摄像及音频采集系统，保证以高品质画面直播。”
记者了解到，此次庭审同时在3个社区、乡村的巡回审判点全程直播，400余名群众和基层干部观看了审理过程，并同现场讲解的社区法官展开了交流互动。
“社区每次开庭我都参加。”楠林村70多岁的吴老先生是直播活动的忠实“粉丝”。“每次都能学到一些法律知识，家里的年轻人没时间到现场看，我就把案件材料拿回家让他们多学点法律。”习惯了与法官直接交流的吴老先生总是会针对案件提出心中的疑问：“既然被告人对于包里是否是毒品都不清楚，这样定罪会不会太重了，可不可以从轻处理？”
与此同时，8公里之外的金华社区直播厅座无虚席，社区居民陈理慧拎着菜站在门口一直没有找到空位，遗憾地告诉记者：“买了菜还没来得及放回家，过来就没有座位了。”
自2014年8月开展庭审直播进社区以来，广汉法院已对70多起案件庭审进行了直播，直接观看人数近万人。
庭审直播的全面推行，对广汉法院的法官们来说，是一场全新的“考试”。
“刚开始时，我们都怕排到自己的庭进行直播，就像要上考场一样。因为要考虑到社区、乡村群众的观看需要，每一个细节都要充分考虑，庭前准备工作明显加重了。”刑庭法官张晶说起当初的紧张仍然记忆犹新，“现在直播次数多了，我也享受到明星一样的待遇，好多次走在街上都被群众认出来，说‘法官您好’，这种成就感让我觉得辛苦一点都是值得的。”
在审判管理办公室，记者看了庭审直播表，法院在2015年年初就以庭室为单位制订了直播排期，做到了审判员心中有数，各直播点也一目了然。院长、副院长和审委会委员以身作则，带头以直播庭审展示法官风采。
“这个工作经历了从抵触到理解、配合、主动的过程。庭审中，法官、书记员、法警的一言一行都展示在群众面前，语言表达要清楚，法律解释要透彻，还要将案件的教育意义充分发掘，发挥出直播工作的价值，并接受群众评议，这种压力对审判人员可想而知。”广汉法院副院长张战涛介绍说：“针对暴露出的问题与不足，我们有针对性地开展了司法礼仪、庭审表达和普通话培训，目前庭审现场评议优秀率同比提升了7个百分点。”
对当地群众来说，庭审直播是更为生动的法制宣传。新丰镇党委书记黄和川说：“居民不出社区就可以旁听庭审，有了纠纷就直接请教法官，这一年来几个小区的治安更好了，邻里间的矛盾纠纷也少了。”
据了解，广汉法院目前完成了8个社区、乡村、学校巡回审判点的数字化改造，庭审直播直接覆盖群众3万余人。
院内院外
审判信息多途径公开
2014年6月9日，广汉法院的官方微博引起广大网友的关注，当天，“法官都去哪儿了”的微博直播活动点击量达到19万。
该微博话题从8时30分升国旗仪式开始，一直到19时50分一名法官加班回家为止，共56张配图，直播干警一天的工作和生活，涉及开庭、执行、调解、接访等内容。由于图片内容丰富、更新快，网友大呼过瘾。
“gabriel_c”评价说：“这种做法能了解法官们的真实生活，巴适！”“吉喆睿翼1985”留言：“张法官！2013年我起诉的劳动报酬案调解法官！赞一下！”
在微博中，广汉法院还通过“晒机关”活动，将审判大楼设置、院长办公室、法治文化长廊、安检程序与目的等内容予以发布。网友“台阶LT”称赞道：“看得通透，办事明白。”
广汉市委书记毛君甫对这种公开方式表示了肯定：“这是运用新媒体，使群众了解法院工作、让法院接收社会监督的新方式。”
除了对微博这类新媒体的运用，在广汉法院，“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大司法公开平台，让群众深刻感受到了互联网时代法院司法服务更加高效、透明。
“我收到了执行陈法官的电话通知，说找到了对方公司藏匿的财产，所以一大早我就过来查询进展情况。瞧，案件执行情况已更新，我真的放心了。”正在诉讼服务大厅自助查询系统前查到最新进展的杨先生说。
受经济下行的影响，法院执行案件猛增，去年广汉法院执行案件受案数同比增长了17.3%。
“依靠传统方式去发现财产线索、完成查封冻结已经远远不能适应办案需要，想看得远、查得准、反应快，依靠新技术手段是关键。我们重点完善了执行点对点查询、失信黑名单、执行自助查询等系统建设，去年共查询被执行人的财产信息2300余次，公布失信被执行人74人，促使40多名被执行人主动要求履行给付义务。”提到执行数字化发展成效，广汉法院执行局局长唐辉非常自豪。
打开法院网站，一个新颖之处是，“裁判文书”版块不再仅仅是判决文书和理论分析，还有一排排整齐的二维码，每一个二维码均代表一个生效判决和相关文书。
审管办主任袁萍向记者介绍说：“为了丰富裁判文书公开途径、方便当事人查阅，除了在裁判文书网公开生效文书之外，2014年6月，我们开始试点在门户网站通过二维码的方式发布刑事判决书，加上诉讼服务中心的诉讼指南、服务引导，手机扫一扫就能获取审判信息。”此举一经推出，便获得了群众的肯定与称赞，网友“围城0119”留言说：“我的手机能在法院大显身手，出乎意料！”
法律人文
传播司法关怀
在广汉法院诉讼服务大厅，群众可以在诉讼自助查询触摸屏上点击查阅诉讼程序、审判人员、案件流程等审判信息。在立案中，干警对诉讼程序、所需材料、手续一次性告知，为群众提供材料审查、缴纳诉讼费、办理缓减免手续、受理查询等“一站式”服务，因其设置科学、使用便利被当地群众称赞为“很接地气”。
近年来，广汉法院又通过远程视频接访、庭审质证工作，免去了部分当事人来回奔波之苦。
新丰法庭法官林江向记者讲述了前段时间的一件事。一天，他正在接待室视频接访一位代理律师，恰好另一起案件的原告朱先生焦急地找他反映情况，便暂停了视频接访。
朱先生因被人打伤，短期内无法务工。交谈中，林江得知，朱先生的长子患有一种罕见疾病，全国仅发现4例，为了筹措医疗费用一家人已经欠债60余万元，处境极其艰难。在场的几位干警听后都深表同情，自发为朱先生儿子捐了款。
随后，林江向还在等待视频接访的律师解释了暂停的原因。没想到，第二天上午这位律师来到了法庭，并带来3000元捐助款。原来所里其他律师听说了这个情况，也要为朱先生捐款。
公开不应当是单向、单方面的，如何引导民众使用海量信息，塑造社会司法理性，是广汉法院党组思考的新问题。
“谢谢林法官，如果没有您的指导，案子不会如此顺利，诉讼费也会高出不少。”刚刚拿到交通损害赔偿款的曾大姐向立案庭法官林全英表示着感谢。
5个月前，曾大姐晚班后骑电瓶车回家，行至市郊一个十字路口时眼看绿灯要变黄灯便停住了车，哪知后面一辆出租车为抢黄灯刹车不及，撞倒了电瓶车，造成曾大姐右肘部骨折，住院治疗20多天。由于双方对误工费、后续治疗费争议较大，曾大姐便起诉到法院要求肇事司机及保险公司予以赔偿。
林全英讲起这件案子当时的情形：“立案时，我觉得曾大姐的诉讼请求标的额过大，诉讼费较高，我就检索了两份生效判决书，并详细解释了法律规定和审理程序，曾大姐的情绪逐渐平静下来，更改了其诉讼要求。当事人比较关心类似案件，通常先前裁判结果会影响其预期诉求与心态，所以案件审理前的释法工作很重要。”
正是在这样的公开与引导当中，一方面，法院的裁判接受着社会各界检验与考核，另一方面，社会各界也体会着法治精神与法律评判，进而对自己的行为自行予以约束。
广汉市委副书记、市长苏刚告诉记者：“司法公开能够从群众最关心、最实用的需求入手，及时有效化解矛盾，非常具有成效。”（聂敏宁）
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