杭州市余杭区探索区镇综治平台建设

杭州市余杭区探索区镇综治平台建设 

 

统筹整合资源网上网下联动 

 

浙江省杭州市余杭区是基层综治中心的发源地。2004年,余杭区乔司镇建立全国首个综治中心；2013年,在临平东湖街道建立社会服务管理中心。近年来,余杭区牢牢抓住区镇两级社会治理综合指挥平台这一突破口,建立健全社会治理“大联动”机制,探索构建网上网下整体作战工作体系,及时排查发现基层矛盾问题、安全隐患和群众诉求,做到早发现、早报告、早解决,不断夯实深化“平安余杭”建设根基。

 

资源统筹整合,平台上下贯通。建立区社会治理综合指挥中心,负责任务分流指派、力量指挥调度、工作检查督办、考核奖惩建议等职能,成为全区社会治理“一线指挥部”。中心及时受理民生诉求和投诉,为群众参与社会治理提供便捷通道。做强镇(街)综合指挥室,在镇(街)社会服务管理中心建立社会治理综合指挥室,全部接入视联网。由镇长(办事处主任)担任中心主任,实行24小时值守和领导带班制,负责辖区社会治理工作的指挥协调、分析研判、督查考核。

 

信息互联互通,指令便捷高效。在“省平安建设信息系统”的基础上,开发自主模块,拓展应用功能,通过数据交换平台建设,与区信息中心、流动人口办等15个部门基础业务信息资源进行对接集成、信息共享；对全区公共安全视频监控点位进行补缺、扫盲,鼓励社会面监控点位接入,目前已接入视频监控点位12853个；将山洪灾害监测预警系统、建筑工地监控系统、环境监控平台和危化品车辆定位系统全部接入区综合指挥平台。

 

发挥区镇两级社会治理综合指挥中心功能,上下对接,整体联动。建立区、镇、村三级指挥响应机制,视频会议系统直通20个镇(街)会议室,发布通知、召集会议能在1小时内响应到位；建立可视化指挥系统,20个镇(街)中心能在半小时内响应到位,多视窗同步通话,实时指挥；通过手机APP向全区1458名网格长和近两万名网格“一长三员”实时推送短信、发布预警、布置任务,有效提升基层一线指挥能力。建立条块联动机制,区、镇两级建立综合执法联席会议制度,加强对热点难点问题的综合治理,形成“平时为掌、战时为拳”的工作格局。（李豪 蔡长春）