礼县白河镇：念好“三字诀”打好“三张牌”，“把脉问诊”矛盾纠纷

陇南市礼县白河镇认真贯彻落实全县矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动的会议精神和部署要求，结合党史学习教育“我为群众办实事”及“岗位大练兵、业务大比武”实践活动，以矛盾纠纷化解调处为着力点，以解决群众“急难愁盼”为落脚点，强化党建领航，借鉴新时代“枫桥经验”，创新运用“12341”工作法解决群众操心事、烦心事、揪心事，推进了“百日会战”攻坚行动措施落细，取得实效，蹚出了一条矛盾纠纷多元化解机制“新路子”。

念好“研”字诀，打好“纠纷排查”牌。严格落实矛盾纠纷排查研判制度，按照村周研判、镇月研判的要求，充分发挥“12341”工作机制，开通一部矛盾纠纷排查化解专线（0939-4455480），专人值班值守；发放到户一份白河镇法律基础知识问答和一张矛盾纠纷排查化解便民服务卡，宣传常用法律知识，公布镇村干部联系方式，打通了群众矛盾纠纷化解最后“一公里”；开展法律宣讲进村、进校园、进家庭三进活动，增强群众基础法律知识的知晓率；带好四支队伍，矛盾纠纷综合调解队、村民调解委员会、村“两委”班子和驻村帮扶调解队、乡贤和庄家老人调解队，四支队伍相互配合，通力协作，做到了矛盾纠纷”早发现、早化解”；致密“一张网”，进一步完善“党建+”网格化十户联防机制，充分发挥党员先锋模范作用，以户为单位签订矛盾纠纷排查化解“十户联防”责任书，充分发挥群防群控作用，定期不定期开展不稳定因素排查行动，同时针对校园周边安全隐患，签订三方协议982份，确保学生平平安安上学、安安全全回家。

念好“准”字诀，打好“纠纷化解”牌。坚持群众反映合理诉求解决到位，无理诉求思想教育到位，生活困难帮扶救助到位的原则，对排查的矛盾纠纷进行梳理汇总、分析研判，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐一制定化解方案，明确化解时限、责任、措施，做到“应调尽调、及时化解”。不断加强人民调解、行政调解和司法调解的衔接联动，充分发挥综治司法信访联动模式，针对不同的纠纷类别，将人民调解与行政调解、司法调解有机结合起来，形成调处化解矛盾纠纷的合力，实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

念好“实”字诀，打好“纠纷回访”牌。进一步完善“党建+”网格化十户联防机制，严格按照“谁调处、谁回访、谁负责”的工作原则，对成功化解的矛盾纠纷，及时关注纠纷动态，定期以电话回访、实地走访等方式，全面掌握了解群众对化解结果的满意度，做到化解措施有效落实，保障矛盾双方利益，减少矛盾纠纷恶性循环的发生，做到调解一件、教育一片、预防一批。同时在回访中，既“主动发声”，又“虚心听声”，在沟通交流中修复干群关系、融洽干群感情，降低矛盾问题的复发率的同时，还认真听取群众对调解工作的意见及建议，不断优化服务，提高专业水平，当好群众贴心人。

白河镇自“百日会战”攻坚行动以来，有效调处化解各类社会矛盾纠纷19件，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的平安创建目标。为开展完善矛盾纠纷多元化解机制建立大调解工作格局创出了新路，营造了我镇乡风民风淳朴、社会和谐稳定的良好氛围。