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陇南:“五大举措”打造特色法治乡村

来源:陇南市司法局 责任编辑:马静 发布时间:2023-10-23 阅读次数:
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近年来,陇南市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极践行习近平法治思想,结合乡村振兴战略,因地制宜、多措并举开展法治乡村建设,全市法治乡村建设取得丰硕成果,平安陇南、法治陇南建设的基层基础得以有效夯实。

全力推进社会普法,法治宣传遍地开花。按照“法律八进法律进农村”工作要求,各县区利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日等重要法治宣传节点,深入村(社区)大力宣传习近平法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规,累计开展法治宣传教育活动368场次,发放“法律八进”系列宣传册8万多份,进一步提高了农村法治宣传教育活动的受众面和知晓率;围绕群众关心的“乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、三抓三促”等热点、难点问题深入宣讲,积极利用“陇南司法”微信公众号、“互联网+法治宣传”等新媒体广泛开展新媒体普法。坚持德育和法治教育并举,助力乡村法治文化振兴,制作墙体普法漫画、设立法治宣传栏、建设法治文化阵地,打造法治文化长廊,建设法治文化“一条街”。为美丽乡村增添浓厚法治氛围。

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创新基层社会治理,法治文明风采焕发。结合乡村振兴、扫黑除恶、美丽乡村建设等工作,着力深化基层法治创建工作。着力打造乡村“良法善治”新模式,引导各行政村制定完善乡村“四议两公开”议事规则和决策制度,监督落实“党务、村务、财务”公开制度,让党员和群众切实感受到法治的力量;督促各村(社区)修订完善务实管用的村规民约,引导村民积极参与村级事务管理,协调各乡镇、村(社区)探索打造“三治融合”的基层治理示范村,为实现乡村振兴营造良好的法治环境。
妥善化解矛盾纠纷,法治社会和谐万家。健全矛盾纠纷化解,强化农村矛盾纠纷排查调处力度。加强乡村人民调解组织建设,其中:乡镇调委会199个,村级调委会3217个,社区调委会52个。至目前,形成了以镇、村(社区)调委会、调解小组三级基础调解组织为主体,专业性、行业性、区域性调解组织相结合的多层次、全方位调解组织网络体系,做到“哪里有群众,哪里就有调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作”。积极学习践行“枫桥经验”。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,做到矛盾纠纷抓早抓小抓苗头;充分发动和依靠群众,坚持小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决,努力从源头减少矛盾纠纷,维护稳定,着力提高人民调解工作实效。整合矛盾纠纷化解资源,建立多元化矛盾纠纷解决工作机制。建立多种激励机制,逐步推动落实调委会工作补助纳入财政保障,全面落实调解经费补助政策,充分调动调解人员的工作积极性,加强与相关职能部门的协调配合,着力构建以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为保障的“大调解”体系。强化人民调解人员培训工作。充分发挥全市3217个行政村和52个社区调委会的作用,每年由各基层司法所积极组织村级人民调解员进行培训,采取以案释法的方式主讲“枫桥经验”的创立背景及主要内容、人民调解的常用方法和技巧、农村(社区)常用法律案例解析及人民调解卷宗实务,针对农村常见问题详细讲解纠纷处理的法律依据和办法,切实增强了人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力。

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完善法律服务体系,法治为民温暖人心。按照平台建设、队伍建设、信息化建设一体推进,从整合资源、优化服务、健全机制等方面全面加强,努力建设普惠均等、便民高效、全域覆盖的公共法律服务体系。公共法律服务平台建设取得实效,建成了一个市级公共法律服务中心,204个法律服务工作站,3217个村级法律服务工作点。法律服务队伍建设取得实效,全面整合职业律师、法援律师、公证人员、法律服务工作者等建立了全市各级法律服务队伍,成立法律服务志愿者队伍,让群众在家门口就能享受到法律服务。公共法律服务信息化建设取得实效,加强对“一网一热线一终端”的宣传的运用,安排专人负责管理与运行12348甘肃法网、12348法律服务热线、法律服务智能终端,实现了群众网上学法、找法、法律咨询和网上援助公开,做到了法律服务“线上和线下”双抓双促。服务机制进一步优化,全面完成“一村居一法律顾问”工作签约,199个乡镇的3217个行政村和律师事务所签订法律顾问协议。“诉调对接”工作进一步优化,在看守所、法院、检察院设立律师值班室,让群众少跑路,及时表达诉求,努力打通法律服务“最后一公里”。
深化法治示范创建,法治氛围初步形成。按照省民政厅、省司法厅和市民政局、市司法局关于认真开展民主法治示范村(社区)创建工作的要求,截至目前,我市共有成县城关镇东郊村、宕昌县沙湾镇砖铺村、文县碧口镇水蒿坪村、两当县金洞乡太阳村、成县鸡峰镇草滩村、康县长坝镇花桥村、武都区池坝乡孟家庄村、西和县石峡镇高河村、徽县伏家镇贺店村、礼县祁山镇赵家村、徽县泥阳镇乔王村11个村被评为“全国民主法治示范村”,受到司法部、民政部表彰。共创建161个省级民主法治示范村(社区);151市级民主法治示范村;147个村为创建的“县级民主法治示范村”。全市通过大力开展“民主法治示范村”创建活动,强化农村“法律明白人”和“法治示范带头人”培养工程。结合“法律八进—进农村”活动要求,推动各村社开展“法律明白人”“法治示范带头人”培养工程,今年共开展各类专题培训83场次,培训法律明白人5895人。各村形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围,切实为全面建成小康社会提供了良好的法治保障。