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陕西:打好人大监督“组合拳” 护航全省高质量发展

来源:法治日报-法治网 责任编辑:马静 发布时间:2025-01-07 阅读次数:
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法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺

1月3日,陕西省人大常委会召开“稳中求进 推进人大工作高质量发展”人大监督工作主题新闻发布会,介绍党的十八大以来,省人大常委会在依法履行监督职责、增强监督工作实效方面的情况。

据陕西省人大常委会研究室主任、法工委副主任田文平介绍,党的十八大以来,省人大常委会围绕中心、服务大局、突出重点,坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动党中央重大决策部署和省委工作要求贯彻落实,保证宪法、法律和法规全面有效实施,保证各国家机关依法行使权力,保证人民群众合法权益得到维护和实现,更好地把制度优势转化为治理效能,为谱写陕西新篇、争做西部示范作出了积极贡献。

2020年起,陕西省人大常委会连续4年开展优化营商环境条例执法检查,移交15项问题清单,依法推动省政府出台加强市场主体保护50条措施、省法检两院出台依法服务和保障民营经济健康发展的意见等文件,经营主体满意度达到94.4%。连续5年开展秦岭生态环境保护条例执法检查,专项调研秦岭生态环境保护检察履职情况,依法推动核心保护区、重点保护区169个矿业权全部退出,438座小水电站整治全面完成,“五乱”问题整治成效明显。

人民性是人大监督的基本属性。陕西省人大常委会坚持把“以人民为中心”贯穿人大监督全过程各方面,聚焦保障和改进民生、聚焦加强文化建设、聚焦强化对监察、司法工作的监督,及时回应人民群众关切,不断提升人民群众满意度。

比如,通过听取和审议基层医疗服务能力建设、医疗保障工作等专项报告,推动全省优质医疗资源扩容下沉、集采药品均价降幅超过50%;听取和审议社会养老失业工伤保险情况并进行专题询问,推动将网约车司机、“快递小哥”等群体纳入工伤保险社会保障体系;听取和审议公安机关、审判机关、检察机关相关工作报告,推动司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

2023年,陕西省人大常委会推动重拳监督打击治理电信网络诈骗,全省电诈案件立案数、群众损失数同比分别下降12.8%、11.5%,为群众挽回经济损失2.1亿元。

为着力增强监督实效,陕西省人大常委会不断丰富和探索监督形式,充分运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问等刚性监督手段,打好监督“组合拳”,实现全流程全要求全链条监督,不断推动人大监督与各类监督有机贯通、相互协调,切实形成同题共答、常态长效监督合力。比如,牵头建立落实豫鄂渝川陕甘青“六省一市”人大秦岭协同保护机制,建立豫鄂陕“三省五市”保护南水北调中线工程水源地保护协同机制。

跟踪问效是人大监督的重要环节,也是确保监督精准有效,避免监督空转、流于形式的关键所在。陕西省人大常委会坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强督促落实,切实推动有关部门解决问题、改进工作,让审议意见办理从“纸上”落实到“地上”、监督从“前半篇”延伸到“后半篇”。

“下一步,省人大常委会将认真贯彻新修订的监督法,及时修订陕西省监督法办法,充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,切实增强监督工作的针对性、实效性,以高质量监督护航高质量发展。”田文平说。