近日,陇南市在2022年全面推行、2023年整县提升、2024年常态长效的基础上,立足新阶段新要求,2025年聚焦“数字赋能、场景拓展、办理增效”三大方向,深入开展民事直说“1234”工作法“赋能增效”行动,进一步深化拓展民事直说“1234”工作法内涵外延,推动党建引领基层治理更加精准化、高效化,为基层治理现代化提供“陇南实践”。
强化数字赋能,构建“一码说事”平台
一是功能集成化。陇南市统筹整合各县(区)数字平台资源,依托陇南乡村大数据平台,开发了集事项收集、智能分拣、分级转办、结果反馈、满意度评价、跟踪督办、数据分析等功能模块为一体的数字化线上平台。
二是服务便捷化。群众只需通过手机扫码或关注“陇南发布”微信公众号,即可轻松进入“我要说事”模块,以文字、语音、图片或视频等多种形式提交诉求,提高了群众说事的便捷度,真正实现了“让群众少跑路、数据多跑腿”。
三是覆盖精准化。为确保老年群体和特殊困难群体的诉求也能得到及时收集与高效办理,陇南市还优化了线下代收代报方式。通过定期走访、集中说事等渠道,村(社区)工作人员会及时收集群众的意见建议,并通过民事直说“线上说事”平台代收代报。线上线下相结合的说事方式,确保了每一位群众的诉求都能被听到、被重视、被解决。
拓展应用场景,扩大说事办事覆盖面
一是提高社区工作效能。灵活组建社区(小区)说事委员会,吸纳热心居民共治;整合党群、暖“新”驿站等资源,打造居民说事点、银发议事角等线下阵地;依托社区“大党委”机制,联动党员、新群体力量,以网格化治理深化法治宣传、民生服务,提升党建引领社区精细化治理效能。
二是推动向新兴领域延伸。行业党委指导新兴领域党组织牵头,组建企业(组织)管理层、党员职工代表参与的说事委员会;依托“三会一课”等活动建立诉求直报机制,线上设专属端口,线下张贴“说事码”,事项分层直通市县平台办理,以精准服务提升新兴领域归属感。
三是推动向园区覆盖。在园区推行“企业说事日”,每月定期由管委会组织企业代表集中反馈生产经营、政策落实及员工权益问题,现场答复办理;无法解决的分类转交市县职能部门限时响应,建立“企业吹哨、部门报到”联动机制,打造高效、便捷、透明的企业服务环境。
探索有效方式,提升问题办理质效
一是健全“提级办理”流程。对群众反映的公共服务、基础设施、产业发展和重大矛盾纠纷等乡镇(街道)在职责范围内无法解决的重大事项,乡镇(街道)在深入研判后,结合工作实际提出初步意见,提交县级平台统筹办理。对乡镇(街道)推送的提级办理事项,由县(区)委组织部门统筹协调、社会工作部门具体负责,按照相关职能部门职责派单办理。
二是推行“专班快办”方式。针对群众急难愁盼问题和跨层级、跨行业、跨部门的难点问题,县(区)社会工作部门提出初步办理意见,及时呈送县级分管领导安排相关部门组建工作专班,推动提级事项快速有效解决,防止久拖不决转化为信访问题。
三是建立“集中攻坚”机制。探索采取“每月一题”方式,梳理汇总民事直说“1234”线上说事平台、12345热线、人民建议征集等群众反映事项,对反映集中、涉及面广的高频共性问题,统筹整合各方力量和资源,集中开展专项治理,实现从“解决一件事”向“解决一类事”延伸拓展。