礼县检察院“五到位”强化案件流程监控

本网讯（通讯员 韩淑琴）今年以来，陇南市礼县检察院依托全国检察机关统一业务应用系统,认真贯彻落实《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》,通过“技术保障、日常巡查、机制监控、全面监督、统计核查”等流程监控手段，规范办案程序，凸显监管成效。

 

技术保障到位 实现监管科技化

 

年初，依照上级检察院相关案件管理工作要求，院党组出资十数万，重新添置了高速扫描仪、律师阅卷服务器、lED显示器等设备，为案件流程监管工作的顺畅运行及案件信息查询的方便、快捷提供了技术支撑，也为社会各界监督检察机关依法履职拓宽了渠道。硬件保障的同时，通过强化《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》及《检察机关执法工作基本规范》等法规学习及参加专题培训等形式，加强了人员岗位技能培训，重新完善了统一业务应用系统内的流程监控体系,为不同人员配备了相应的权限,进一步规范了文件审批流程,保证了技术顺应案件管理流程监控工作发展需要。

 

日常巡查到位 实现监管责任化

 

实行了流程监管员责任制，指定了熟悉办案流程、精通法律法规的案管干警担任流程监管员专人负责案件流程监控工作,通过系统巡查与实体收送案管理对每个案件的出入文书、程序节点进行日常核查，对发现的“线上线下不同步、文书制作不规范、超时违规送达法律文书、涉案物品处理不及时”等问题，均能即时与办案人员进行沟通，通报情况，提出问题,督促其依法履行监督职责,确保了案件办理规范化。一年来针对办案程序不规范、履行法律监督职责不到位等问题共向办案部门发出书面流程监控通知书11份，口头提出纠正15次。

 

机制建设到位 实现监管精细化

 

建章立档、建立案件流程监控日志和台账等手段,充分发挥业务系统平台作用，通过系统核查、实体对照，对每日开展的案件流程监控工作情况和发现的问题及处理纠正结果等情况进行详细记录,并及时反馈至办案部门，对办案部门的反馈态度及速度,定期进行汇总分析、通报,提出改进意见。流程监控工作的规范实施不仅提升了检察官的业务水平,还促进了案件质量的提高,确保了案件办理更加规范,高效。 

 

全面监督到位 突出监管重点化

 

在流程监控过程中,对案件信息、文书制作、办案期限、涉案财物等情况逐一监管不留死角的基础上，突出重点，有的放矢，收效良好。在涉案财物管理方面，重点对涉案财物扣押是否符合法律规定、移送物品是否与案件有关、结案是否依法处置进行核查,确保涉案财物管理规范、移送顺畅、处置及时； 在收案环节重点对侦查机关提请批捕、移送起诉的案卷材料是否符合受案标准进行核查，对经审查不符合收案标准的，提出补充、修改、退回意见；在送案环节，重点对承办人送达的案卷、材料、文书是否规范齐备、规范进行核查，对经审核发现送案材料不规范、不齐备、网上送案不同步、信息填录不规范，均及时退回或通知承办人补正后予以送案，确保了出入案件材料齐备、文书齐全、程序规范。在办案期限监管方面重点通过收送案日期审查、文书送达期限核查、动态预警与定期提示相结合等方式，加强网上个案监督，对办案期限实施动态监控，在案件时效到期前及时预警。每周例会根据网上办案系统的预警期限，对业务部门办案情况进行一周案件办案期限到期提醒，确保了案件在检察环节流转的完整性、办案流程的规范性。

 

统计核查到位 确保案卡填写规范化

 

加强对案卡填录及统计衔接指导，统计人员按照案卡填录标准、案卡信息填录注意事项、规范操作办案流程与法律文书制作的有关要求指导业务部门填录案卡，对于案卡新增内容及增加采集的案件信息，及时通知承办人按照填录标准和说明进行填录。在报表填报及统计衔接中，实行内勤汇总、承办人负责、统计人员核查机制，确保报表准确无误。同时对办案情况坚持季通报、年分析、案件质量评查等制度，对所办案件及报表情况进行类分析、对发现的类问题进行归纳整理、提出整改建议形成完整的分析报告呈报党组予以通报解决，有效提高了办案质量和效率。（陇南市礼县检察院供稿）